Закон №213-З предусматривает (устанавливает):
принципы лицензирования (приоритетности защиты государственных и общественных интересов, жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, окружающей среды; равенства прав соискателей лицензии и лицензиатов; запрета использования лицензирования видов деятельности для ограничения конкуренции и т.д.);
полномочия государственных органов и должностных лиц в сфере лицензирования (Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, лицензирующих органов);
виды деятельности, подлежащие лицензированию (адвокатская, банковская, ветеринарная деятельность, деятельность в области автомобильного транспорта, промышленной безопасности, связи, образования, оказания юридических услуг, по обеспечению пожарной безопасности, оптовая и розничная торговля нефтепродуктами и т.д.);
случаи ограничения лицензирования, последствия отмены лицензирования вида деятельности, изменения наименования лицензируемого вида деятельности;
срок и порядок уведомление о принятом решении по вопросам лицензирования;
субъекты, имеющие право получить лицензию (физические, в т.ч. ИП, и юридические лица, включая иностранные, и требования к ним);
порядок подачи заявления о предоставлении лицензии, в т.ч. в электронной форме через единый портал электронных услуг;
срок и порядок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии (изменения лицензии);
случаи, требующие изменения лицензии (изменение наименования, места нахождения; изменения законодательства, территории деятельности, перечня работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности и др.;
последствия реорганизации лицензиата - юридического лица;
порядок ведения и доступа к Единому реестру лицензий;
проведения оценки, экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, а лицензиата - лицензионным требованиям;
меры воздействия к лицензиатам (предписание об устранении нарушений законодательства; приостановление лицензии; прекращение лицензии), порядок (условия) и сроки их применения, а также условия возобновления лицензии;
порядок (условия) и особенности лицензирования соответствующего вида деятельности.
В основном, перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, остается прежний. Изменения носят точечный характер, например, риэлтерская деятельность выделена в отдельную из деятельности по оказанию юридических услуг. В определенных случаях существенное изменены долицензионные (лицензионные) требования, в частности, для образовательной деятельности, деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, деятельности по оказанию юридических услуг, в т.ч. с необходимостью обеспечить их соблюдение и уведомление лицензирующего органа в установленные сроки.
Ряд изменений по многим видам лицензируемой деятельности носит редакционный (уточняющий) характер. Также следует отметить постепенный (с 0.01.2025) переход на взаимодействие соискателей лицензии, лицензиатов и лицензирующих органов на единственный удаленный (дистанционный) способ посредством единого портала электронных услуг.
Закон №213-З, за исключением отдельных норм, не распространяется на:
деятельность, связанную со специфическими товарами (работами, услугами);
деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
внешнеторговую деятельность;
деятельность, лицензируемую Национальным банком Республики Беларусь.
В настоящее время актом законодательства, комплексно регулирующим отношения в сфере лицензирования, является Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который, очевидно, после вступления в силу Закона №213-З будет признан утратившим силу.
(!)Закон №213-З вступает в силу с 01.01.2023, кроме отдельных норм, вступивших в силу с 21.10.2022.
По материалам сайта www.pravo.by